贵阳市自然资源和规划局关于贵阳市十五届人大三次会议第10号建议的答复

侯思军代表：

您提出的《关于加快推进贵阳市城市创新绿核发展建设的政策建议》收悉。针对所提建议，经仔细研究，现就建议提出的有关问题答复如下：

一、国土空间总体规划编制情况。国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，是党中央、国务院作出的重大决策部署。2019年5月，中共中央、国务院出台《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号），要求“自上而下编制各级国土空间规划”。目前我市正在编制规划期至2035年的国土空间总体规划，开展贵阳市国土空间优化布局，合理布局建设用地，保障重点区域用地。

二、“一核三心多组团”基本情况。2023年3月，徐麟书记亲自召开专题会议，为贵阳城市规划建设把脉问诊、精准定向。同时，省、市领导高度重视，多次召开会议、现场调研，深入研究相关工作。一是贵阳城市性质为：“贵州省省会，黔中城市群核心；全国综合交通枢纽、西部地区重要增长极、内陆开放型经济新高地；具有国际影响力的生态文明城市、旅游名城和中国数谷”。二是围绕提升的城市性质，确定了贵阳贵安近、中、远期发展目标愿景；三是确定城市空间布局为 “一核三心多组团”。“一核”指筑城核心，以云岩区、南明区、阿哈湖为重点；“三心”指南部中心、东部中心、北部中心；“多组团”指中心城外形成的开阳、息烽、修文等组团。

三、阿哈绿心规划工作推进情况。一是2023年3月，依法取消阿哈水库饮用水源地，为阿哈湖周边开发利用腾挪空间。二是编制完成《阿哈湖绿心总体规划暨城市设计》，围绕阿哈湖国家湿地公园建设，塑造环湖文旅景观体验绿道，提升阿哈湖国家湿地公园生态功能，建设文化旅游休闲度假区，打造阿哈湖生态眼，全面建设“阿哈湖绿心”。三是做好阿哈水库水资源保护。为确保阿哈湖开发过程中，阿哈水库库区“水质目标不变、保护力度不减”，制定《贵阳市进一步加强阿哈水库水资源保护工作方案》。四是强化阿哈湖国家湿地公园保护。修订完善《贵阳阿哈湖国家湿地公园总体规划》,为阿哈湖公园规划预留出发展空间。

四、下步工作打算。在市委市政府的全面领导下，成立了专门工作领导小组，统筹阿哈湖开发利用与保护。充分学习借鉴西湖、滇池、洱海等风景名胜区经验做法，进一步探索完善阿哈湖开发利用及保护体制机制。同时，加快《阿哈湖绿心控制性详细规划》编制和报批进度，为绿心建设项目落地做好指导。

贵阳市自然资源和规划局

2023年6月9日